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政策解讀

《丹東市人民政府關于印發丹東市職業教育改革
實施方案的通知》政策解讀

發布時間:2020/11/26 14:14:00 來源:丹東市政府 瀏覽:()

  2020年,丹東市人民政府印發《丹東市職業教育改革實施方案》(以下簡稱“方案”),為加快推進丹東新時代職業教育高質量發展,為丹東全面振興、全方位振興培養高素質勞動者和技術技能人才。

  一、出臺背景

  2019年1月24日,國務院印發了《國家職業教育改革實施方案》,2020年3月2日,遼寧省政府下發了《遼寧省人民政府關于印發遼寧省職業教育改革實施方案的通知》(遼政發〔2020〕8號),為深入貫徹落實國家、省文件精神,按照市委市政府領導對于職業教育牢固樹立新發展理念,進一步完善職業教育和培訓體系的指示批示,市教育局會同市直有關部門進行了充分調研論證,研究制定了《丹東市職業教育改革實施方案》,并經市政府常務工作會議審議通過。

  二、主要內容

  方案堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,以貫徹落實《國家職業教育改革實施方案》為主線,堅持問題導向、目標導向、需求導向,聚焦職業教育改革的重點、難點,從深化職業教育改革的重點領域和關鍵環節入手,確定了“主要目標”,明確了“十三項主要任務”,制定了“五項保障措施”。

  方案確定的主要目標是經過5—10年左右時間,我市現代職業教育制度體系基本完善,校企協同育人機制改革取得明顯成效,人才培養質量全面提升,服務經濟社會發展能力顯著增強,職業教育發展環境更加優化。職業教育基本實現由政府舉辦為主向政府統籌管理、社會多元辦學的格局轉變,由追求規模擴張向提高質量轉變,由參照普通教育辦學模式向企業社會參與、專業特色鮮明的類型教育轉變,新時代職業教育現代化水平大幅提升,為促進我市經濟社會發展提供技術技能人才保障和智力支撐。到2022年,各類職業學校教學條件基本達標,建設3所左右高水平現代化中等職業學校和10個左右高水平特色專業(群)。企業參與職業教育的積極性有較大提升,建設3個左右具有輻射引領作用的高水平專業化產教融合實訓基地。校企“雙元”育人模式基本形成,探索舉辦校企混合所有制生產經營性實訓基地!半p師型”教師占專業課教師總數60%以上,分專業建設一批市級職業教育教師教學創新團隊,力爭有2個團隊進入省級職業教育教師教學創新團隊。根據國家和省的總體安排,啟動“學歷證書+若干職業技能等級證書”制度試點(以下稱1+X證書制度試點)工作。

  方案明確了“十三項主要任務”:

  一是健全職業教育制度標準。完善職業教育制度體系,科學制定修訂職業院校相關管理辦法和配套制度。

  二是試點實施1+X證書制度。支持職業教育的學生在獲得學歷證書的同時,取得多類職業技能等級證書。

  三是提高中等職業教育發展水平。保持高中階段教育職普比大體相當,持續推進縣級職教中心創新轉型發展。

  四是推進中高等職業院校緊密銜接。鼓勵中高等職業學校在專業設置、課程資源、實訓條件等方面合理分工、優勢互補、開放共享。

  五是完善應用型人才培養體系。完善學歷教育與培訓并重的現代職業教育體系,暢通技術技能人才成長渠道,建立“職教高考”制度。

  六是開展高質量職業培訓。按照育訓結合、長短結合、內外結合的要求,面向在校學生和全體社會成員開展職業培訓。

  七是實現學習成果的認定、積累和轉換。國家方案目標到2022年,基本實現學歷教育和非學歷教育、職前教育和職后教育、線上學習和線下學習相互融合。

  八是堅持知行合一、工學結合。借鑒“雙元制”等模式,推行現代學徒制試點。深化教育教學改革,校企共同研究制定人才培養方案。

  九是推動校企全面加強深度合作。廣泛推進“訂單、定制、定向”培養模式,探索引校進企、引企駐校、校企一體等方式推動職業院校和行業企業形成命運共同體。

  十是打造高水平實訓基地。支持職業院校建設或校企共建一批校內實訓基地,提升重點專業建設和校企合作育人水平。

  十一是多措并舉打造“雙師型”教師隊伍。制定“雙師型”教師隊伍建設規劃,落實全員輪訓制度,實施5年累計不少于6個月企業實踐制度。

  十二是推動企業和社會力量舉辦高質量職業教育。發揮企業重要辦學主體作用,鼓勵有條件的企業特別是大企業舉辦高質量職業教育。

  十三是加強職業教育國際交流合作。鼓勵職業學校開展多形式、多領域的國際交流與合作,支持與國內外知名高校、企業開展合作。

  方案制定了“五項保障措施”:

  一是加強黨對職業教育工作的全面領導。充分發揮黨組織在職業院校的領導核心和政治核心作用,牢牢把握學校意識形態工作領導權。

  二是建立政策激勵機制。探索職業教育相關優惠政策,鼓勵職業院校開展職業培訓、技術創新、就業創業和社會服務等收益納入學校教育事業收入,可按一定比例作為績效工資分配。

  三是健全經費投入機制。組織實施好現代職業教育質量提升計劃、產教融合工程,加強市級配套資金投入。

  四是提高技術技能人才待遇水平。積極推動職業院校畢業生在落戶、就業、參加機關事業單位招聘、職稱評審、職級晉升等方面與普通高校畢業生享受同等待遇。

  五是建立健全職業教育質量評價和督導評估制度。建立市級職業教育質量評價體系,定期對職業教育質量、培訓評價組織行為和職業院校培訓質量進行監測評估。



  文件鏈接:《丹東市人民政府關于印發丹東市職業教育改革實施方案的通知》

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