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丹政辦發〔2020〕17號


丹東市人民政府辦公室

關于印發丹東市促進直播電商

發展行動方案(2020—2022年)的通知

各縣(市)區人民政府、各經濟區管委會,市政府各部門:

  經市政府同意,現將《丹東市促進直播電商發展行動方案(2020—2022年)》印發給你們,請認真貫徹執行。

  丹東市人民政府辦公室

  2020年10月25日

  (此件公開發布)

丹東市促進直播電商發展行動方案

(2020—2022年)

  為推進丹東市電子商務發展,促進我市直播電商新業態、新模式的培育和發展,帶動“新消費”產業上下游企業協同發展,支撐產業轉型升級和經濟持續穩定增長,推動全市經濟高質量發展,特制定本行動方案。

  一、指導思想

  以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神,堅持新發展理念,以改革創新為引領,發揮我市特色產業和網紅資源優勢,抓住東北振興、消費升級和新科技革命的時代機遇,充分利用直播電商的新業態模式,重構“新消費”應用場景,培育一批頭部直播電商機構,孵化一批直播電商品牌,培養一批直播帶貨網紅達人,營造濃厚的直播電商發展氛圍,推動實體經濟高質量發展。

  二、發展目標

  聯合騰訊、阿里、京東、抖音、快手、頭條、百度等平臺在丹東建立運營基地,引進MCN、SCRM、電商IP、電商云倉等專業機構,建設創新空間和物流園區,推動丹東傳統產業升級,吸引周邊城市和東北亞五國(日、韓、朝、俄、蒙)相關資源向丹東集聚。

  到2022年,通過直播電商集聚優勢資源,將丹東特色產業和資源穿成串、劃成片、形成鏈,達到聚集效應。以電商直播基地為基礎,以電商直播人才為支撐,以品牌打造為目標,重點打造8個直播電商特色產業集聚區、10個示范性MCN機構、100個網紅IP、200個網紅品牌(企業品牌、產地品牌、產品品牌、新品品牌等)、300個帶貨網紅達人,拉動200億產值。通過上述工程,將丹東打造成“東北亞直播電商基地”。

  三、主要任務

  (一)打造一批直播電商產業集群。

  1.培育一批直播電商市場主體。充分利用我市優質資源,著力引進一批頭部網紅、頭部直播電商機構、MCN(MULTI—Channel Network)機構在我市集聚發展。大力培育我市直播電商企業做大做強,拓展業務規模,豐富網紅資源,提高網紅服務能力和運營能力,鼓勵優質直播電商企業成為各大直播電商平臺官方認證的MCN機構,帶動壯大我市直播電商市場主體!矤款^部門:各縣(市)區政府;配合部門:市商務局、市工業和信息局、市委宣傳部(網信辦)〕

  2.建設一批直播電商基地。在各地區推動內容制造、視頻技術、直播場景等“一站式”直播基礎設施建設,吸引和集聚國內優質直播電商平臺、直播機構、直播電商經紀公司、直播電商服務機構入駐,形成行業集群效應,打造“直播網紅打卡基地”。鼓勵直播電商企業建設直播基地,培育一批特色突出、示范性強的直播基地,推動直播電商產業快速發展。重點推進“丹東市電子商務培訓基地”、“丹東5G電商直播基地”和“安東老街電商直播基地”建設!矤款^部門:各縣(市)區政府;配合部門:市商務局、市工業和信息化局、市委宣傳部(網信辦)〕

  (二)構建直播電商人才三大支撐體系。

  1.構建多層次全方位直播電商培訓體系。組織面向傳統商貿企業、專業市場商家、網店店主等單位或個人的直播電商培訓,引導相關單位和個人學習直播電商、應用直播電商。聯合淘寶、快手、抖音等平臺,在職業院校開設直播電商課程、開展專題培訓,培養直播電商專業人才和網紅主播苗子!矤款^部門:市商務局、各縣(市)區政府;配合部門:市教育局、市人力資源社會保障局〕

  2.構建培養新人主播體系。依托專業直播電商培訓機構、主播孵化機構,重點組織對新人主播進行個性化包裝設計,學習自媒體、短視頻、電子商務等業務知識,培訓與粉絲互動技巧,培養好的心理素質和吸粉能力,通過直播帶貨實操,培育與產品匹配的主播與團隊,幫助專業市場商家和商貿企業培育輸送專業對口的主播與直播團隊!矤款^部門:市商務局、各縣(市)區政府;配合部門:市教育局、市人力資源社會保障局〕

  3.構建培育網紅達人體系。依托直播機構和MCN機構,在機構資源和資本的有力支持下,針對專業主播進行包裝和打造,保障內容的持續輸出,整合電商平臺、供應鏈等行業資源,幫助主播與外部品牌或者資源合作,從而最終實現商業效益,力爭培養一批頭部網紅!矤款^部門:市商務局、各縣(市)區政府;配合部門:市教育局、市人力資源社會保障局〕

  (三)打造一批直播電商品牌,助推區域經濟協同發展。

  1.直播電商+特色產業。通過直播電商為本市特色產業、優勢產品賦能。聚焦優勢品牌,將本市產業資源“穿成串”,推動各縣(市)區差異化協同發展。

  東港市重點圍繞草莓、大米、藍莓、梭子蟹、黃蜆子、雜色蛤六大國家地理標志性農產品和海產品,借助直播電商開展生鮮直發模式;依托戶外服裝、外貿出口轉內銷產品開展電商直播促銷活動。

  鳳城市圍繞板栗、小漿果、食用菌、山野菜、中藥材、柞蠶、鳳城老窖酒、景泰藍、瑞沃爾服裝等具有地方特色農產品和紡織服裝,努力通過直播電商帶動鳳城市特色產品銷售和推廣。

  寬甸縣重點圍繞鴨綠江冷水魚、鴨蛋、板栗、食用菌、藍莓、軟棗子獼猴桃、燕紅桃、蜂蜜、石柱參等特色農產品,借助直播電商推廣銷售。

  振興區發揮網紅經濟先發優勢,科學規劃,傾力打造“丹東5G中國品牌電商直播基地”和“安東老街電商直播基地”,把先發優勢轉化為行業內長久領先優勢,把“網紅經濟”做大做強,通過溢出效應引領全市直播電商產業健康快速發展。

  元寶區發揮商貿聚集區的平臺效應,聚集市內商貿企業。重點支持搭建全市商貿企業直播電商平臺,推動商超、百貨、臨街商鋪直播帶貨;依托絲綢服飾、日用化妝品等開展電商直播促銷活動。

  振安區依托五龍背溫泉和太平灣邊境旅游,打造溫泉康養宜居和中朝邊陲網紅小鎮。重點圍繞水果蘿卜、藍莓、軟棗子獼猴桃、燕紅桃、大榛子、蜜薯、辣白菜等為代表的特色農產品發展直播電商。

  合作區充分發揮國門灣互市貿易區跨境電商產業基地優勢,發展跨境商品直播帶貨。重點圍繞日韓化妝品、洗化用品、母嬰用品、寵物食品、奢侈品、孔雀手表等發展直播電商。

  高新區依托服裝、日用品產業優勢,重點開展波司登等運動服飾和康齒靈、振奧清新噴霧日用品等特色產品電商直播。

  〔牽頭部門:各縣(市)區政府;配合部門:市商務局、市農業農村局、市工業和信息化局〕

  (四)推動直播電商在商貿領域廣泛應用。

  1.鼓勵直播電商促進傳統商貿領域轉型升級。充分發揮直播電商全天候帶貨特點,引導商場最大限度利用品牌貨和線下店兩大資源,開拓“線下打烊、線上直播”新運營模式。實行與專業市場貨源錯位競爭,鼓勵商場傳統品牌參與電商直播,用直播帶動銷量。利用現有大型商場場地資源,推動直播基地進駐大型商場,組織商圈電商直播節,培育一批網紅品牌,推動我市傳統商貿企業轉型升級!矤款^部門:市商務局;配合部門:市市場監管局〕

  2.推動直播電商賦能專業批發市場。利用直播電商能夠有效壓縮中間環節、重塑交易方式、線上線下融合互動的特質,推動直播電商賦能專業批發市場轉型疏解。為直播電商企業和專業批發市場融合發展搭建交流平臺,培養一批“網紅”。對接我市主要直播電商流量平臺,啟動專業市場直播電商全平臺、全產業鏈的戰略合作,探索嘗試多層次、全方位深度融合模式,打造產業鏈品牌IP化,實現線上線下商貿的全面繁榮!矤款^部門:市商務局;配合部門:市市場監管局〕

  3.推動直播電商與“夜經濟”融合發展。發揮直播電商“帶貨”優勢,為我市夜間消費注入新動能。與淘寶、抖音、快手開展合作,鼓勵其設立丹東夜間消費專題,為消費者提供豐富的餐飲、購物等導購服務,提升夜間線上消費體驗。開拓“線上線下同售”、“線下閉店、線上開播”等運營模式,滿足消費者全時段的靈活購物需求。線上平臺組織“網紅探店”、“商戶吃播”等夜消費商圈直播活動,用用戶和粉絲介紹特色店鋪和菜品,打造一批網紅旅游打卡點,帶動夜消費人氣和流量!矤款^部門:市商務局;配合部門:市住房城鄉建設局、市市場監管局、市文化旅游廣電局〕

  4.推動直播電商與“展會”融合發展。推動農產品展、汽車展、旅游商品展等本地特色展會開通直播電商板塊,通過直播為線下展會引流。將線下展會購物氛圍帶入到直播間,刺激線上消費下單。鼓勵參展商通過直播進行線上線下同展同銷,提高產品曝光度。組織“網紅探店”、“網紅趕集”等多種形式活動,活躍展會氛圍,提高展會人氣!矤款^部門:市商務局;配合部門:市市場監管局、市農業農村局、市文化旅游廣電局〕

  5.推動直播電商與“跨境貿易”深度融合發展。依托丹東互市貿易區優勢,大力發展跨境商品直播帶貨。以跨境電商為重要抓手輻射東北亞。重點推動丹東與日、韓、朝、俄、蒙共建網上“東北亞經濟走廊”。鼓勵丹東邊民互市貿易區跨境電商產業基地打造日、韓、朝、俄、蒙跨境電商商品集散中心,建設“買全球、賣全球”東北亞數字貿易基地。重點圍繞日韓化妝品、洗化用品、母嬰用品、寵物食品、奢侈品等保稅商品直播帶貨。鼓勵丹東跨境電商零售進口企業直播帶貨。支持外貿出口企業通過短視頻、直播等形式宣傳推廣產品,進行直播帶貨。鼓勵我市外貿企業在東北亞五國建設出口貨物“海外倉”和精品“體驗館”等境外營銷網絡。組織直播內容營銷策劃企業根據出口產品特點對產品進行包裝、設計,使其更符合直播場景。開展對外貿出口企業直播技能培訓,幫助其掌握直播帶貨技巧,通過直播助力本地產品“線上營銷”,最終實現直播電商應用的常態化!矤款^部門:各縣(市)區政府;配合部門:市商務局、市稅務局、市外匯管理局、丹東海關〕

  6.加快直播電商在扶貧領域應用。圍繞“一鄉一品一特色”,鼓勵各地通過直播電商引流帶貨,幫助貧困地區優質農特產品、滯銷農產品線上銷售,帶動貧困地區增收。培育直播電商“鄉村帶頭人”,開展直播技能培訓,提升農戶直播技巧,助力農戶長效脫貧。借助頭部網紅影響力,邀請國內知名網紅直播特色農產品,提升農產品知名度,培育一批網紅品牌!矤款^部門:市商務局;配合部門:各縣(市)區政府、市農業農村局〕

  (五)營造直播電商發展良好氛圍。

  1.加大輿論宣傳力度。充分利用市直媒體資源,大力宣傳我市直播電商產業發展情況,宣傳品牌直播機構、網紅品牌和帶貨達人,營造濃厚的直播電商發展氛圍,推動直播電商產業健康快速發展。(牽頭部門:市委宣傳部;配合部門:市商務局、市文化旅游廣電局)

  2.深化與淘寶、抖音、快手、微信等平臺的合作。圍繞丹東特產、旅游和文化,開展互聯網整合傳播,策劃運營2檔全網知名的直播節目,在多平臺設立直播間,同步循環直播。委托專業機構在淘寶、抖音、快手、微信等平臺建立賬號矩陣,合作1000個網紅大V,從城市宣傳、文化傳播、內容帶貨三個層面開展運營推廣工作。(牽頭部門:市商務局;配合部門:市委宣傳部、市文化旅游廣電局)

  3.打造“丹東禮物”全網直播節。按照“政府搭臺、企業唱戲、傳媒推廣、市場運作”的原則,建立長效機制,推廣“直播電商+丹東禮物”產業互聯網新業態,定期舉辦“丹東禮物”全網直播節,向全國推廣丹東好物,激發丹東產業活力,為全面啟動和發展丹東新經濟奠定基礎!矤款^部門:市商務局;配合部門:市委宣傳部、各縣(市)區政府、市文化旅游廣電局〕

  4.舉辦直播電商帶貨大賽。聯合國內知名直播電商平臺,定期舉辦直播電商帶貨大賽等具有行業影響力的活動,評選一批網紅達人、網紅產品、網紅餐廳、網紅小吃、網紅景區、網紅打卡地,擴大丹東直播電商的知名度和影響力!矤款^部門:市商務局;配合部門:各縣(市)區政府、市文化旅游廣電局〕

  四、保障措施

  (一)加強組織領導及工作協調機制。

  成立丹東市促進直播電商發展工作領導小組,負責協調解決直播電商發展中的重大問題。組長由市長擔任,副組長由分管商務工作的副市長和副秘書長擔任。成員單位包括市商務局、市委宣傳部、市農業農村局、市文化旅游廣電局、市市場監督管理局、市人力資源社會保障局、市工業和信息化局、市財政局、市教育局、市住房城鄉建設局、市稅務局、市外匯管理局、丹東海關。

  領導小組辦公室設在市商務局,辦公室主任由市商務局局長兼任,具體負責日常組織協調及政策措施落實工作。

  政府相關部門要強化對直播電商新業態的認識,加強研究工作,將發展直播電商列入年度重點工作。市縣兩級成立相應的組織機構,明確責任主體。各相關單位要協調解決直播電商發展過程中遇到的困難問題,放寬產品、服務和行業準入門檻,幫助企業營造良好的發展環境。建立工作推進機制,明確責任主體,構建績效評價辦法,加大對工作任務落實效果的督導。加強電商直播活動的規范引導,嚴格執行《網絡營銷直播行為規范》。

  建立各單位間聯動協調工作機制,制定政府部門、行業協會、電商企業、專業批發市場、特色產業基地之間協調工作辦法,組織直播電商對接活動,促進生產要素的合理流動和行業資源的高效配置,促進直播電商與實體經濟的融合發展!矤款^部門:市商務局、各縣(市)區政府;配合部門:市農業農村局、市工業和信息化局、市委宣傳部(網信辦)、市文化旅游廣電局、市市場監管局、市教育局、市人力資源社會保障局、市財政局〕

  (二)優化政策支持。

  各縣(市)區要結合自身特色和優勢,發揮財政資金杠桿作用,制定相應的扶持政策,全力支持直播電商新業態和新模式的發展。對行業帶動作用明顯、影響力強的直播電商企業,優先考慮認定為丹東市電子商務示范企業,并給予一次性資金獎勵,同時積極向國家、省推薦參評電子商務示范企業,樹立行業發展標桿。鼓勵出臺直播電商相關行業人才引進、就業等優惠扶持政策,綜合利用各種優惠政策,促進產業健康快速發展!矤款^部門:各縣(市)區政府;配合部門:市財政局、市人力資源社會保障局、市商務局〕

  (三)發揮行業協會及智庫的支持作用。

  充分發揮相關行業協會的作用,編寫直播電商行業規范,籌劃組織直播電商行業峰會、直播電商與特色產業基地對接大會、直播電商“云展會”、直播帶貨大賽等具有行業影響力的大型活動,形成政府引導、市場主導、行業協會“搭橋”的聯動局面。推動與第三方企業建立專業化直播電商及新經濟研究機構,聯合本市高校進行校企“研—學—用”合作,充分發揮專業智庫的研究優勢,對直播電商及新經濟的未來發展趨勢進行研判,并結合丹東市自身產業特點和優勢,對丹東市直播電商的發展進行頂層設計,并對直播電商及新經濟模式在丹東的落地實施提供合理化建議。(牽頭部門:市商務局;配合部門:市農業農村局、市教育局、市文化旅游廣電局)


文件解讀:《丹東市人民政府辦公室關于印發丹東市促進直播電商發展行動方案(2020—2022年)》政策解讀

發布時間:2020/10/27 16:00:00 來源:丹東市政府 瀏覽:()
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